#037
第1 求める措置
 監査請求人は、監査委員に対し、高山市長は高山市退職職員(在職時、課長、部長)らに限定して、その退職後も高山市の公金から金員を支給していることを「違法確認」し、即、給付を打ち切る「差止請求」とともに、すでに交付した金員については、全額高山市に返還する「返還請求」よう勧告することを求める。

第2 請求の理由
1 高山市民(匿名希望高山市旧職員某氏)より寄せられた情報(別紙−1)によると、不正支出の公金は次のようにまとめられる。
@ 高山市は退職した旧、部長、課長らに退職後も「高山市の公金から金員を支給」している。役付のなかった職員らは無視されて支給されない。その理由は「部長、課長らが高山市のため働いた功績は大である。一方、課長にもなれなかった一般職員というのは怠惰で無能だったと言うことであって高山市が報いるに値しない」からである。
A 高山市は退職後高山市商工会議所専務職に天下り就職した勤務している旧部長・O氏
 にこれも「高山市の公金から金員」を支給している。
B 役付のなかった旧一般職員に対してはまったく支給されていない。
C 不正給与支給は、旧、財務部長上木順三在職ころからはじまり、上木はその停職後その受給付を得ている。
D 給付を受けている旧職員らは「温情市長!」とほめ、給付を受けられない旧職員からは怨嗟の陰口が囁かれている。
2 累積支給合計金額は、年額約7千万円、5年間で3億円強と推定されている(別紙ー2)
3 請求人はさらに事実を確認するため、不正給与支給の実態を確かめるため会計記録、交付先、交付をうけた旧職員名と個別の支給額、年次合計金額などの情報開示を求めたところ、高山市は開示請求を却下した(別紙−3)。このような給与を支払うことについて定めた高山市例規はおろか、支給の根拠や記録は「なにもない」からだという。
 これはとんでもない虚偽である。
4 高山市民の貴重な税金がこのような不正な使われ方をしていることについて、市議会議員らから質問がでないのも、与・野党市議会議員らはおなじように陰給料を受けているからだという。
5 真偽不明であるが現職高山市職員からの情報によると「最近問題になった、昨年秋の記録的な豪雨水害罹災者に寄せられた義捐金の一部も、また高山市の退職職員公金支給の財源となっている」。
6 高山市にはこのような監査委員らも知らない裏金を支給する不正な裏金庫と裏帳簿があることは以前からとりざたされている。
7 高山市財政は、年次会計報告される内容とはうらはらに、中央生保、損保会社より高利で多額の隠し借入金があり、債務超過で過剰債務がありいずれ財政破綻は必至と懸念されているという。「土野守高山市政の財政運用はかく乱脈を極め」ている。市議会議員は責任感があるのか? お目付の監査委員はいったい何をしているのか! 
 いつも市長に懐柔された監査委員ではなく、職責を自覚し市民の付託に応えるするべきであろう。
 よって、標記のとおり厳正な監査の上適正な勧告を求める。

第3 添付書類
1 監査請求人住民証明書
 岐阜地裁民事第2部、平成15年(行ウ)第4号
 平成17年2月 日判決・監査請求人深沼勳は住民と認める判決(部分写)   1通
2 事実証明書目録                             1通
                                    
                                      以上



1 別紙−1
 高山市民より寄せられた情報を請求人が書面にしたもの。

2 別紙−2
 高山市行政相談員に相談のメモを文章化したもの。
 

3 別紙−3
 情報開示請求文書                             1通

4 別紙−4
 情報開示通知文書                             1通
 (高山市の開示請求を却下したことの記録)。

                                      以上




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別紙−1
 高山市民(匿名希望高山市旧職員某氏)より寄せられた情報を請求人が書面にしたもの。

1 高山市は退職した旧、部長、課長らに退職後も給料を支払っている。役付のなかった職員らは無視されて支給されないとのことである。その理由は「部長、課長らが高山市のため働いた功績は大である。一方、課長にもなれなかった一般職員というのは怠惰で無能だったと言うことであって高山市が報いるに値しない」からである。

2 高山市は退職後天下り就職した高山市商工会議所に勤務している旧部長(小瀬氏?)に給与・賞与(正確な表現をしたい=指摘情報どおりでよい)を支給している。

3 役付のなかった旧一般職員に対してはまったく支給されていない。

4 不正給与支給は、旧、財務部長上木順三のころからはじまった。

5  給付を受けている旧職員らは、「温情市長!」とほめ、給付を受けられない旧職員からは怨嗟の陰口が囁かれている。

以 上

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別紙−2
 高山市行政相談員に相談のメモを文章化したもの
   
      以 上

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別紙−3
 請求人が、事実を確認するため、不正給与支給の実態を確かめるため会計記録、 交付先をうけた旧職員名と個別の支給額、年次合計金額などの情報開示を求めたことに対する、 高山市の開示請求を却下したことの記録。

以 上