く ら し ・ し ぜ ん ・ い の ち 岐 阜 県 民 ネ ッ ト ワ ー ク ニ ュ ー ス 《発行》くらし・しぜん・いのち 岐阜県民ネットワーク 《事務局》寺町知正方 501-2112 岐阜県山県郡高富町西深瀬208 〓&〓0581−22−4989 《郵便振替》 00800−1−114469(維持会費/年間一口3,000円) 〓インターネット ホームページ http://gifu.kenmin.net メールアドレス gifu@kenmin.net |
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事件名 | 情報誌紙名等非公開取消 | 氏名等非公開取消訴訟 |
審理部 事件番号 |
岐阜地裁民事二部 平成10年(行ウ)8号 |
岐阜地裁民事一部 平成11年(行ウ)13号 |
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提 訴 | 98年6月 3日 | 99年7月12日 | |
判 決 | 00年5月24日 | 00年7月19日 | |
被 告 | 県知事・県教委 | 県知事・県教委 | |
本論の訴訟 | 情報誌購読料返還訴訟 | 旅費・食糧費返還訴訟 | |
判決で命じた訴訟費用の負担 | 原告 1 : 県 9 | 原告 1 : 県 9 | |
控訴の有無 | 県が全面控訴 | ? | |
個 人 情 報 |
懇談会出席の県職員の職氏名 | |
◎公務または公務に準ず |
同 他の役所等の職氏名 | ◎ることは公開しても | ||
同 民間人の氏名等 | ◎よい | ||
債権者の従業員の印影 | ●個人を識別し得るため | ||
法 人 情 報 |
債権者の住所、店名、 電話、代表者名等 |
◎県が県の購読に関し公 開することは忍受すべき |
◎不利益は生じない |
債権者の印影、口座番号等 |
◎不利益は生じない |
●広く公にされていると の主張立証がない |
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条 例 外 |
公開請求以外の情報 | ●県の過重な負担となる | |
請求の支出とそれ以外の 支出とが合算された情報 |
◎請求された情報である |
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非公開理由の訴訟での追加 | ●追加を認める |
随意契約の抑制を求める要望書 2000年7月13日 岐阜県知事 梶原 拓 様 くらし・しぜん・いのち 岐阜県民ネットワーク 自治体が様々な新規事業を計画立案するに当たっては、コンサルタント等に委託するこ とがよく見受けられます。この際に、岐阜県においては、入札によらず、随意契約によっ て業者に委託することが多過ぎると、私たちは懸念してきました。自治体における企画関係の事業は、その自治体の将来の方向を示す意味でも特に重要で、その自治体の「横顔」 ともいわれます。そこで過去5年間(95〜99年度)の岐阜県及び愛知県の本庁の企画 関係の「計画立案のために外部委託した契約書」等を入手し、整理・比較してみました。 |
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岐阜県(千円) | 愛知県(千円) | |
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総合計 |
件数 | 合計金額 | 36件 | 221021 | 24件 | 98260 | ||
一件平均額 | 6139 | 4094 | ||||||
うち入札分 |
件数 | 合計金額 | 1件 | 3150 | 14件 | 67021 | ||
うち最高 | ― | 9450 | ||||||
うち最低 | ― | 1050 | ||||||
一件平均額 | ― | 4787 | ||||||
うち随契分 |
件数 | 合計金額 | 35件 | 217871 | 10件 | 31239 | ||
うち最高 | 18000 | 6000 | ||||||
うち最低 | 2257 | 1360 | ||||||
一件平均額 | 6225 | 3124 | ||||||
(契約額100万円以上分・他の自治体への委託分は除く) ・随契の一件当たりの平均価格は、岐阜県は愛知県の倍の額にもなっている。愛知県のよ うに入札に付していれば、半額程度で契約できたと十分に類推できる。 ・岐阜県は、例えばM社一社で少なくても5件/約5000万円程度かそれ以上の契約で あるなど、特定事業者に偏っていることが強くうかがえる。 ・高額な事業は入札にするという一般原則が岐阜県では全く無視されている。 ・県会計規則第141条「随契の場合2社以上から見積書を聴取」に違反している。相手 方の言いなりの価格になる、と考えざるを得ない。 同クラスの自治体の同種の事務事業に関して、隣接自治体の間に違う事情が存在すると は到底考えられませんから、岐阜県においては、外部委託の必要性の有無の検討がなされ ていないと言わざるを得ません。「なにもかも外部委託」ではなく、優秀な県職員の立案 を生かし、伸ばすことは県の「今」のためにだけでなく、中長期的観点からも重要なこと です。安易で高額な随契による県民の損害ははかり知れません。 以上のことから、私たちは、@適切であるべき計画が恣意的になるおそれがあること、 A税金の効率的な使い方として極めて不適切であること、B法令等に抵触することを強く 懸念いたします。 よってここに、岐阜県が外部委託を慎重にするとともに、どうしても委託の必要がある 場合においては、随意契約とする方針を改め、入札を基本とする原則に立ち返って、適正 かつ公正で透明性の高い行政運営に速やかに移行されるよう要望いたします。 以 上 |
県の公文書をここに張り付
裁判弁論日程 7/12(水)11:10〜 〓東海環状非公開取消控訴審C(結審) 〓首都機能移転 控訴審弁論G 7/13(木)11:15〜 〓実行委員会文書不存在取消訴訟@ 8/1(火)1:10〜 〓情報誌購読料返還訴訟2件 8/9(水)1:10〜 〓ゴルフ場文書非公開取消訴訟C 8/17(木)10:00〜 〓高富町ゴルフ場許可取消訴訟 8/25(金)10:45〜 〓首都機能移転控訴審H 8/31(木)1:20〜 〓県議会旅費・食料費返還訴訟 〓カラ渡船委託料返還訴訟F 9/12(水)3:30〜 〓情報誌購読料非公開取消 控訴審@ 10/19(木)10:10〜 〓実行委員会文書不存在取消訴訟A |
この間の判決 7/12(水)1:10〜 〓寺舎建築目的地区協力費 控訴審 7/19(水)9:45〜 〓県議会氏名等非公開取消訴訟判決 (6月29日の延期分) 8/24(木)1:10〜 〓生徒事故報告書非公開取消訴訟 9/13(水)1:10〜 〓東海環状道情報非公開取消 控訴審 9/28(木)1:10〜 〓盗撮教師退職金返還訴訟 〓カラ渡船情報非公開取消訴訟 |
この間の監査請求 5/8(月) 〓納税貯蓄組合補助金返還請求 |
この間の提訴 7/17(月) 〓県議会非会議日支給旅費返還訴訟 |