#021

第1 請求の要旨
1 高山市長土野守は平成12年3月、高山市下之切町の浄土真宗寺院・西蓮寺の門徒ら三十名が共有で所有する下記記載の物件(以下「賃借農地」という)を高山市長の名称を用いて賃借する契約を取り交わすとともに、以後、現在にいたるまで所定の賃料を支払っている。その金額は開示されないので不明であるが、平成12年度、13年度は年額20万円、14年4月よりは月額およそ20万円に増額され平成15年3月までの支払総額はおよそ280万円と推定される。
2 賃借農地は、契約と同じ月の平成12年3月21日、既に高山市土地開発公社が、門徒代表者の同意書添え農地法第5条に規定する農地の売買及び転用の許可を申請し、農林水産大臣と岐阜県知事の協議による許可を得て買い受けているから、その所有権者は高山市土地開発公社である。
3 前項1、2。高山市長土野守が賃借農地の賃貸契約を結ぶ相手は高山市土地開発公社でなければならず、無権者である西蓮寺の門徒との契約はあきらかに相手を取り違えている。
4 農地の賃貸借は、農地法により農業委員会の承認を得なければならないが、高山市農業委員会にその承認申請は出されておらず、承認もされていないから賃借契約はこれを禁じる農地法に違反する。
5 前各項。高山市長土野守の行為は違法であり、かつ不当な公金の支出に当たるから、
 農地の賃貸契約を即時解除するとともに、賃料の支払いを停止し、併せて支払い済みの賃料の返還を求める措置を講じるべきである。
6 地方自治法第242条第1項の規定により別紙事実証明書を添え必要な措置を請求します。

第2 物件の表示
1 所在地 高山市前原町13番地1
  地 目 田(農地)
  地 積 661平方メートル
2 所在地 高山市前原町13番地3
  地 目 田(農地)
  地 積 608平方メートル
3 所在地 高山市前原町14番地1
  地 目 田(農地)
  地 積 770平方メートル

第3 添付書類(事実証明書)
1 農地賃貸契約書(写し)                       1通

                                    以上


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